当地时间10月14日，美联储主席鲍威尔在美国商业经济学会（National Association for Business Economics）第67届年会上表示，从美联储目前掌握的数据看，9月议息会议以来，就业和通胀前景并未发生太大变化。不过，政府“停摆”前的数据显示，经济活动的增长似乎比预期更为稳健。
当地时间10月1日，因共和党与民主党无法就临时支出法案延期达成一致，美国政府“停摆”，此举导致9月非农数据等关键经济数据延迟发布。
鲍威尔表示，尽管9月官方就业数据的发布有所延迟，但现有证据表示，裁员和招聘人数均保持低位，家庭对就业机会的感知和企业对招聘难度的感知均继续呈现下降趋势。
“在这样一个活力下降、略显疲软的劳动力市场中，就业面临的下行风险似乎有所上升。”鲍威尔说道。
通胀方面，鲍威尔指出，现有数据和调查继续表明，商品价格的上涨主要是受关税影响，而非普遍的通胀压力所致。总体而言，今年短期通胀预期有所上升，但长期通胀预期仍与2%的目标保持一致。
“我们认为在9月议息会议上采取更中性的政策立场是恰当的。”鲍威尔表示，就业下行风险的上升改变了美联储对风险平衡的评估。在应对就业和通胀目标间的紧张关系时，不存在无风险的政策路径。美联储将根据经济前景的演变和风险平衡来制定政策，而不是遵循既定的路径。
鲍威尔还谈到了美联储对“缩表”的计划。他表示，美联储长期以来的计划是，当准备金规模略高于所认为的“充足”水平时停止缩表。美联储可能将在未来几个月接近这个节点，目前正密切监测各类指标，为这一决定提供依据。
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